Asociația de Dezvoltare Durabilă (ADD) a Județului Constanța, condusă de Ana-Maria Vătămanu și înființată de Consiliul Județean și Primăria Constanța în martie 2021, este un exemplu de ineficiență și netransparență în gestionarea fondurilor publice. Deși s-au investit sume semnificative în această asociație, inclusiv aproape 70.000 de euro pentru servicii de comunicare și imagine, ADD nu are încă un site web funcțional.
De la înființarea sa, ADD a fost criticată pentru lipsa de transparență și pentru modul în care a gestionat fondurile publice. În ciuda promisiunilor de “dezvoltare durabilă”, ADD nu a reușit să ofere informații esențiale despre activitatea sa, precum detalii despre conducere, proiecte, realizări și buget, accesibile publicului larg. În schimb, asociația s-a limitat la o pagină oficială de Facebook, care nu oferă informații relevante despre activitatea sa.
Investiții în imagine
În ciuda lipsurilor evidente în comunicarea eficientă a activității sale, ADD a cheltuit sume considerabile pe servicii de imagine. Între decembrie 2021 și mai 2022, ADD a cheltuit aproximativ 52.055 de euro pe diverse servicii de relații publice și publicitate, inclusiv:
- 2.887 de euro pentru agenții de presă de la SC Imart Production SRL
- 26.804 de euro pentru servicii de relații publice de la SC Soleil Media SRL
- 198 de euro pentru agenții de presă de la Agerpres
- 7.423 de euro pentru publicitate de la AMICOM Revoluțion SRL
- 12.474 de euro pentru campanii de publicitate de la Tomis Agency Media
- 2.268 de euro pentru relații publice de la SC Soleil Media SRL
Cheltuielile considerabile pentru imagine nu se reflectă în vizibilitatea sau transparența ADD
Cheltuielile considerabile pentru imagine nu se reflectă în vizibilitatea sau transparența ADD. În ciuda acestor investiții, nu există dovezi clare ale materializării acestor servicii în beneficiul publicului. ADD a refuzat să furnizeze exemple concrete sau linkuri către aparițiile media realizate cu aceste fonduri, invocând relațiile contractuale confidențiale.
ADD a adoptat metoda “abonamentului lunar” pentru achiziția de servicii, evitând astfel licitațiile publice și fragmentând cheltuielile pe mai multe luni. De exemplu, ADD a plătit SC Soleil Media SRL 2.680 de euro pe lună pentru servicii de relații publice și SC AMICOM Revolution SRL 6.000 de lei pe lună pentru servicii de comunicare, informare și publicitate. Această metodă ridică întrebări privind necesitatea reală și transparența acestor cheltuieli.
Cum s-a transformat un parteneriat promițător într-un conflict deschis în Constanța
Relația între Consiliul Județean Constanța (CJC) și Asociația de Dezvoltare Durabilă (ADD) a Județului Constanța a cunoscut o evoluție turbulentă, ajungând de la laude la plângeri penale. Această situație a atins cote de conflict în urma demarării procedurilor de achiziție publică pentru două proiecte de modernizare a drumurilor județene.
În luna mai a anului 2022, Mihai Lupu, președintele CJC, lăuda activitatea ADD condusă de Ana-Maria Vătămanu, evidențiind capacitatea acesteia de a implementa opt proiecte într-un interval scurt de timp, în contrast cu birocrația aparentă din cadrul propriului departament. Declarațiile pozitive erau alimentate de percepția că ADD reușea să gestioneze eficient fondurile și să accelereze procesele de dezvoltare în județ.
În contrast puternic cu laudele anterioare, în aprilie 2024, CJC a anunțat intenția de a depune o plângere penală împotriva Anei-Maria Vătămanu, președintele ADD, în legătură cu gestionarea procedurilor de achiziție publică pentru proiectele „Modernizare DJ 393, tronson Techirghiol – Arsa” și „Modernizare DJ 391, tronson Tuzla – Biruința”. Motivația plângerii penale nu a fost detaliată explicit în comunicatul oficial, însă acest pas a amplificat tensiunile deja existente.